Регламент проведения сокращения штата закрытие обособленного структурного подразделения

Сокращение подразделения – структурного, обособленного, филиала

Регламент проведения сокращения штата закрытие обособленного структурного подразделения

Сокращение подразделения – структурного, обособленного, филиала, требует проведения процедуры увольнения сотрудников или перевода их на иные должности в другие подразделения компании.

Не редко под сокращением подразумевается полная ликвидация обособленного подразделения, в результате чего увольняются все работники, а также сокращается должность руководителя. Порядок проведения данной процедуры предусмотрен на законодательном уровне.

При его нарушении ответственное лицо в судебном порядке будет привлечено к административной ответственности с последующим наложением штрафа, размер которого зависит от степени нарушения.

Структурное подразделение

Структурным является внутреннее подразделение, которое может располагаться, как в самом главном офисе, так и удаленно от него. Например, большинство банковских организаций открывает дополнительные офисы, пункты по обслуживанию клиентов, операционные офисы и иные подразделения, которые находятся в разных частях города.

Обособленное подразделение отличается от внутреннего тем, что оно наделяется большим количеством полномочий и требует обязательной регистрации в ЕГРЮЛ. Понятия обособленных подразделений – филиалов и представительств, а также право на их создание регламентируется статьей 55 ГК России.

Так представительство представляет собой обособленное подразделение организации, которое расположено в другой местности и оказывает услуги по защите и представлению интересов главного офиса.

Филиал так же должен быть расположен в другой местности, но данное подразделение наделено большими полномочиями и может выполнять функции всей организации.

Важно! Сокращение работников при наличии филиала или любого структурного подразделения подчиняется основным правилам процедуры, которые регламентированы трудовым кодексом. Любое увольнение сотрудников по сокращению должно учитывать их права.

Весь процесс сокращения в структурном подразделении подчиняется общим правилам, в том числе необходимости уведомления всех организаций и работников, а также возможности предоставления свободных вакансий.

Чаще всего структурное подразделение имеет другой регион, в отличие от главной компании, что не позволяет переводить работников в другое место из-за различной местности.

В таком случае производится полноценное сокращение из-за ликвидации организации, в данном случае подразделения.

Даже при штатном сокращении, если производится оптимизация работы компании, процедура может иметь признаки массовости, что требует уведомления работников за три месяца, а не два до момента увольнения.

Сокращение и его порядок

Нередко организации становится экономически не выгодно содержать обособленное подразделение. В связи с этим проводится его ликвидация, что приводит к необходимости сокращения имеющихся сотрудников. Ответственное лицо при проведении процедуры сокращения должен придержаться следующего алгоритма:

  • после принятия решения о ликвидации подразделения ответственное лицо обязано об этом оповестить всех работников. Для этого составляется специальное уведомление, в котором указывается точная причина и дата увольнения. Данный документ должен быть передан сокращаемым сотрудникам за 2 месяца при обычном и за 3 месяца при массовом увольнении. Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых (с подписью работника) остается у работодателя. В случае отказа человека подписывать документ составляется соответствующий акт;
  • в аналогичные сроки (за 2-3 месяца) работодатель обязан направить уведомления о сокращении в профсоюзную организацию и ЦЗ;
  • руководитель распоряжается об издании приказа об увольнении по форме Т-8 или Т-8а. С данным документом под подпись должен быть ознакомлен каждый сокращаемый сотрудник. Если возможности передать человеку документ нет, то работодатель должен зафиксировать данный факт;

По истечению двухмесячного срока с каждым работником структурного подразделения должен быть проведен расчет. Ему выдаются положенные по закону денежные средства, трудовая книжка, справка о доходах и иные документы, запрашиваемые в индивидуальном порядке.

Особенности сокращения в филиале

Если осуществляется закрытие (ликвидация) филиала, который расположен в другой местности от иных структурных подразделений и главного офиса, то увольнение осуществляется в соответствии с п.1 ст.81 ТК России.

В данной ситуации работодатель, который не может обеспечить перевод работников на иные должности, обязан уволить всех сотрудников, в том числе и имеющих льготные преимущества.

Если в местности, где ликвидируется филиал, имеется еще одно структурное подразделение, то сокращение сотрудников без предложения им перевода на аналогичные или менее оплачиваемые должности будет считаться незаконным, что позволит гражданам оспорить увольнение в судебном порядке.

Стоит учесть, что при увольнении сотрудников работодатель обязан выплатить им выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также сохранить за ним средний заработок до момента нового трудоустройства. Данные выплаты должны осуществляться в течение двух (в редких случаях трех) месяцев со дня увольнения.

Действующее законодательство позволяет организации открывать собственные обособленные подразделения. Если фирме становится не выгодно содержать отдельный филиал, то проводится процедура его ликвидации, в результате чего сокращаются все работники.

Если в данной местности имеются еще подразделения, то работодатель обязан предложить сотрудникам имеющиеся в них вакансии. В случае их отсутствия или при отказе человека от перевода проводится сокращение.

Стоит отметить, что за работником сохраняется право на досрочное увольнение до истечения срока предупрежедения.

Источник: //u-volnenie.ru/posts/sokrashhenie/sokrashhenie-podrazdeleniya-strukturnogo-obosoblennogo-filiala

Регламент проведения сокращения штата закрытие обособленного структурного подразделения

Регламент проведения сокращения штата закрытие обособленного структурного подразделения

Сокращение подразделения — структурного, обособленного, филиала, требует проведения процедуры увольнения сотрудников или перевода их на иные должности в другие подразделения компании.

Не редко под сокращением подразумевается полная ликвидация обособленного подразделения, в результате чего увольняются все работники, а также сокращается должность руководителя. Порядок проведения данной процедуры предусмотрен на законодательном уровне.

При его нарушении ответственное лицо в судебном порядке будет привлечено к административной ответственности с последующим наложением штрафа, размер которого зависит от степени нарушения.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Особенности увольнения работника в связи c ликвидацией организации или сокращением штата

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

  • Сокращение подразделения – структурного, обособленного, филиала
  • Как закрыть обособленное подразделение ООО
  • Особенности закрытия обособленных подразделений
  • Увольнение при ликвидации обособленного подразделения
  • Права работников при ликвидации организации
  • Ликвидация обособленного подразделения (Давыдова Е.В.)
  • Закрытие обособленного подразделения

Сокращение подразделения – структурного, обособленного, филиала

Сокращение подразделения — структурного, обособленного, филиала, требует проведения процедуры увольнения сотрудников или перевода их на иные должности в другие подразделения компании.

Не редко под сокращением подразумевается полная ликвидация обособленного подразделения, в результате чего увольняются все работники, а также сокращается должность руководителя. Порядок проведения данной процедуры предусмотрен на законодательном уровне.

При его нарушении ответственное лицо в судебном порядке будет привлечено к административной ответственности с последующим наложением штрафа, размер которого зависит от степени нарушения.

Структурным является внутреннее подразделение, которое может располагаться, как в самом главном офисе, так и удаленно от него. Например, большинство банковских организаций открывает дополнительные офисы, пункты по обслуживанию клиентов, операционные офисы и иные подразделения, которые находятся в разных частях города.

Обособленное подразделение отличается от внутреннего тем, что оно наделяется большим количеством полномочий и требует обязательной регистрации в ЕГРЮЛ.

Понятия обособленных подразделений — филиалов и представительств, а также право на их создание регламентируется статьей 55 ГК России.

Так представительство представляет собой обособленное подразделение организации, которое расположено в другой местности и оказывает услуги по защите и представлению интересов главного офиса.

Филиал так же должен быть расположен в другой местности, но данное подразделение наделено большими полномочиями и может выполнять функции всей организации. Сокращение работников при наличии филиала или любого структурного подразделения подчиняется основным правилам процедуры, которые регламентированы трудовым кодексом. Любое увольнение сотрудников по сокращению должно учитывать их права.

Весь процесс сокращения в структурном подразделении подчиняется общим правилам, в том числе необходимости уведомления всех организаций и работников, а также возможности предоставления свободных вакансий. Чаще всего структурное подразделение имеет другой регион, в отличие от главной компании, что не позволяет переводить работников в другое место из-за различной местности.

В таком случае производится полноценное сокращение из-за ликвидации организации, в данном случае подразделения.

Даже при штатном сокращении, если производится оптимизация работы компании, процедура может иметь признаки массовости, что требует уведомления работников за три месяца, а не два до момента увольнения.

Нередко организации становится экономически не выгодно содержать обособленное подразделение.

В связи с этим проводится его ликвидация, что приводит к необходимости сокращения имеющихся сотрудников. Ответственное лицо при проведении процедуры сокращения должен придержаться следующего алгоритма:. Важно знать! Если филиал, который подлежит закрытию, является единственным в данной местности, то все сотрудники увольняются без права перевода.

В противоположном случае работодатель обязан предложить свои работникам иные вакансии, имеющиеся в главном офисе или других структурных подразделениях.

Только в случае отказа человека, зафиксированного в письменной форме, проводится сокращение.

Для предотвращения возникновения трудовых споров в случае невозможности личного ознакомления человека, рекомендуется с помощью заказного письма с уведомлением о получении направлять по адресу проживания работника копию документа.

По истечению двухмесячного срока с каждым работником структурного подразделения должен быть проведен расчет.

Ему выдаются положенные по закону денежные средства, трудовая книжка, справка о доходах и иные документы, запрашиваемые в индивидуальном порядке.

Если осуществляется закрытие ликвидация филиала, который расположен в другой местности от иных структурных подразделений и главного офиса, то увольнение осуществляется в соответствии с п.

В данной ситуации работодатель, который не может обеспечить перевод работников на иные должности, обязан уволить всех сотрудников, в том числе и имеющих льготные преимущества.

Если в местности, где ликвидируется филиал, имеется еще одно структурное подразделение, то сокращение сотрудников без предложения им перевода на аналогичные или менее оплачиваемые должности будет считаться незаконным, что позволит гражданам оспорить увольнение в судебном порядке.

Стоит учесть, что при увольнении сотрудников работодатель обязан выплатить им выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также сохранить за ним средний заработок до момента нового трудоустройства. Данные выплаты должны осуществляться в течение двух в редких случаях трех месяцев со дня увольнения.

Действующее законодательство позволяет организации открывать собственные обособленные подразделения. Если фирме становится не выгодно содержать отдельный филиал, то проводится процедура его ликвидации, в результате чего сокращаются все работники. Если в данной местности имеются еще подразделения, то работодатель обязан предложить сотрудникам имеющиеся в них вакансии.

В случае их отсутствия или при отказе человека от перевода проводится сокращение. Стоит отметить, что за работником сохраняется право на досрочное увольнение до истечения срока предупрежедения. Увольнение Сокращение с друзьями:.

Как закрыть обособленное подразделение ООО

Источник: //otoplenie-pod-kluch.ru/ugolovno-protsessualnoe-pravo/reglament-provedeniya-sokrasheniya-shtata-zakritie-obosoblennogo-strukturnogo-podrazdeleniya.php

Закрытие обособленного подразделения: пошаговая инструкция в 2019 году

Регламент проведения сокращения штата закрытие обособленного структурного подразделения

Как открыть ООО / Закрытие обособленного подразделения: пошаговая инструкция с примерами ликвидации в 2019 году

Обособленное подразделение – это структурная единица организации, которая часто открывается временно, для достижения каких-либо бизнес-целей. Если эти задачи уже решены, или стали неактуальны, то возникает вопрос: «Как закрыть обособленное подразделение в 2019 году?».

Виды обособленных подразделений

Закрытие обособленного подразделения зависит от его вида. Гражданский кодекс особо выделяет два вида ОП – филиал и представительство, которые вправе представлять интересы самой организации в целом. Но кроме них, есть еще обычные подразделения, такие как офис, магазин, склад, мастерская.

☑ Главный критерий ОП – это наличие стационарного рабочего места, созданного сроком более чем на один месяц. Соответственно, при прекращении деятельности структурной единицы ООО надо решить имущественные, административные и кадровые вопросы.

Кроме того, о закрытии подразделения надо уведомить налоговую инспекцию. О том, как это сделать, ничего не упустив, расскажет наша пошаговая инструкция в 2019 году.

Пошаговая инструкция по закрытию обособленного подразделения

Какой-то специальной процедуры по прекращению деятельности подразделения закон не предусматривает, но при этом существуют нормативные положения, которые нарушать нельзя. Кроме того, здесь есть определенная неувязка со сроками, из-за того, что сообщить в налоговую инспекцию о закрытии надо через три дня после принятия решения, а предупредить работников об увольнении надо за два месяца.

Документы для закрытия обособленного подразделения:

Шаг 1. Решить кадровые вопросы

В первую очередь, надо соблюсти требования Трудового кодекса по увольнению или переводу работников, ведь, как мы уже говорили выше, по месту деятельности ОП есть, как минимум, одно стационарное рабочее место.

☑ Процедура увольнения зависит от того, где именно находилось это рабочее место – в том же населенном пункте, где зарегистрирована головная организация, или в другом городе.

Уведомить иногородних работников об увольнении в связи с ликвидацией подразделения компании надо за 2 месяца и под роспись. Далее надо выплатить увольняемым выходное пособие в размере одной месячной зарплаты.

Учитывайте также, что за сотрудниками сохраняется право на средний месячный заработок на период трудоустройства — до трех месяцев.

Если работник согласен, то его можно перевести в штат головного офиса или другого подразделения.

С персоналом ОП, работавшим в том же городе, что и головная организация, ситуация другая. Дело в том, что в трудовом договоре необязательно в качестве места работы указывать именно подразделение.

В таком случае, если в этом же населенном пункте есть другие рабочие места, то оформляется перемещение сотрудника без изменения трудового договора.

При отсутствии вакансий такой персонал увольняют в связи с сокращением штата, тоже с двухмесячным сроком предупреждения.

Разница между закрытием иногороднего подразделения и того, которое находится в том же населенном пункте, где зарегистрирован головной офис, выражается в том, что в первом случае можно уволить любого работника, в том числе, беременную женщину.

Ну а во втором случае, по сокращению штатов, не допускается увольнение:

  • Беременных женщин;
  • Матерей с детьми до 3 лет;
  • Многодетных родителей;
  • Одиноких родителей, имеющих детей до 14 лет или детей-инвалидов до 18 лет.

Об этом работодателю надо знать заранее, и при наличии таких категорий персонала обеспечить их занятость.

Учитывая, что про увольнение работников их надо заранее предупредить, можно заранее издать внутренний распорядительный документ, в котором назначаются ответственные по кадровым вопросам.

Шаг 2. Принять решение о закрытии структурной единицы

Решение о прекращении деятельности обособленного подразделения принимает общее собрание участников. На основании этого решения руководитель общества издает приказ, где подтверждает факт закрытия ОП.

Скачать приказ о закрытии обособленного подразделения (образец)

Шаг 3. Подготовить документы для сообщения в налоговую инспекцию

Согласно статье 23 Налогового кодекса РФ о закрытии филиала, представительства или иного обособленного подразделения надо сообщить ИФНС в течение трех дней после принятия такого решения.

Для сообщения разработана специальная форма С-09-3-2, утвержденная Приказом ФНС от 09.06.2011 № ММВ-7-6/362@. Это простой для заполнения документ из двух листов. На первом листе указываются регистрационные данные организации (ИНН, КПП, ОГРН), фирменное название ООО и количество закрывающихся подразделений. На втором листе -адрес ОП и дата принятия решения о его закрытии.

Если закрывается сразу несколько структурных единиц компании, то второй лист заполняется по каждому из них, а на первом листе проставляется их соответствующее количество.

Кроме того, надо заполнить регистрационную форму о внесении изменений в устав или ЕГРЮЛ. До 1 сентября 2014 года сведения о наличии филиала или представительства в обязательном порядке вносились в устав, сейчас же эта информация отражается только в государственном реестре.

Соответственно, если в уставе есть информация о наличии обособленного подразделения, то придется менять текст учредительного документа по форме Р13001. Если же при закрытии ОП устав не меняется, то заполняется форма Р14001.

Итого, в инспекцию, в течение трех дней с даты принятия решения, подаются следующие документы:

  • Решение участников о прекращении деятельности структурной единицы общества;
  • Заполненная форма сообщения С-09-3-2;
  • Регистрационная форма Р13001 или Р14001, в зависимости от того, изменяется ли информация в уставе;
  • Устав в новой редакции или изменение к нему;
  • Документ об уплате пошлины за регистрацию изменений в уставе на 800 рублей (при подаче формы Р13001).

Шаг 4. Сдать отчетность по деятельности подразделения

В состав отчетности входят налоговые декларации в соответствии с выбранной системой налогообложения и отчеты по работникам. При наличии отдельного расчетного счета его надо закрыть.

Шаг 5. Получить от налоговой инспекции уведомление о снятии с учета

Пока ИФНС не направила уведомление о снятии обособленного подразделения с налогового учета, процедуру его закрытия нельзя считать завершенной. Дело в том, что хотя для этого предусмотрен срок в десять рабочих дней, но он может быть продлен, если инспекция назначит выездную проверку деятельности филиала, представительства или подразделения.

Что касается снятия подразделения с учета в фондах, то после перехода с 2017 года обязанностей по администрированию страховых взносов за работников к ФНС, самостоятельно уведомлять об этом не надо.

Подпишитесь на новостную рассылку, и анонсы новых статей будут приходить на вашу электронную почту:

Источник: //otkryt-ooo.ru/zakrytie-obosoblennogo-podrazdeleniya/

Как закрыть обособленное подразделение: пошаговая инструкция

Регламент проведения сокращения штата закрытие обособленного структурного подразделения

Закрытие обособленного подразделения — это сложная процедура, необходимость в которой возникает, например, для оптимизации работы компании в соответствии с условиями рынка.

КонсультантПлюс БЕСПЛАТНО на 3 дня

Получить доступ

Все российские предприятия имеют право на открытие и закрытие обособленного подразделения. Определение, признаки, аспекты деятельности и прекращения его работы регламентируются несколькими правовыми нормами.

Что такое обособленное подразделение?

Определение этому понятию и основные его признаки содержатся в статье 55 Гражданского кодекса.

Согласно этой норме, обособленное подразделение (далее ОП) — это представительство предприятия, которое находится вне места его нахождения, а также представляет и защищает интересы юридического лица.

Представительства не являются юридическими лицами, но они наделяются имуществом юридического лица, которое их создало, и действуют на основании положений, утвержденных им. Руководители ОП также назначаются юридическим лицом, а действуют они на основании доверенности.

Статья 11 Налогового кодекса говорит о том, что ОП может считаться любое территориально обособленное от основного местонахождения подразделение, в котором оборудованы стационарные рабочие места.

Стационарным может считаться только рабочее место, которое создано на срок более чем 1 месяц.

Само признание такого объекта ОП производится вне зависимости от того, было ли отражено его создание в учредительных и организационных документах, а также от полномочий, которыми оно наделено.

Создание ОП регламентируется Федеральным законом от 08.02.1998 №14-ФЗ. Эта норма гласит, что создать его можно, утвердив решение об этом путем ания участников ООО. Чтобы решение вступило в силу, «за» должны проать как минимум 2/3 участников. Так же принимается решение о его закрытии.

Как закрыть обособленное подразделение в 2019 году?

Процедура закрытия обособленного подразделения коренным образом отличается от прекращения деятельности предприятия. Прежде всего, отличие заключается в том, что для этого не нужно назначать ликвидатора и ликвидационную комиссию, не создается ликвидационный баланс. Отличия связаны с тем, что ОП действует по доверенности юридического лица.

В зависимости от того, внесены сведения об ОП в учредительные документы организации или нет, существуют некоторые различия в алгоритме прекращения его работы. Если сведения о филиале внесены в документацию, то оно считается филиалом или представительством. Тогда процедура его закрытия несколько сложнее.

Существующее законодательство не регламентирует порядок прекращения деятельности ОП. Тем не менее, опираясь на действующие нормы, можно составить алгоритм действий при закрытии филиала или ОП.

Алгоритм действий при прекращении деятельности филиала или представительства

1. Подготовить решение о закрытии обособленного подразделения — образец этого документа должен составить корпоративный юрисконсульт.

2. Издать приказ.

Приказ о закрытии обособленного подразделения, образец 2019

3. Подготовить уведомление по форме №С-09-3-2. На первой странице указываются сведения о предприятии и владельце.

На второй странице содержатся сведения о филиале.

4. Уведомить работников о прекращении деятельности представительства не позднее, чем за два месяца до прекращения трудового договора (часть 2 статьи 180 ТК РФ). Уведомлять работников необходимо в письменном виде под роспись.

5. Подготовить заявление по форме № Р13001 о регистрации изменений в сведения, вносимые в учредительные документы. Для закрытия филиала или представительства нужно заполнить титульный лист формы, а также приложение на листах “К”. На титульной странице указываются идентификационные данные организации.

Лист “К” состоит из двух страниц. Для закрытия необходимо заполнить первую страницу. Здесь указывается тип ОП, причина внесения изменений, его наименование.

6. Подготовить два экземпляра устава с внесенными в него изменениями.

7. Уплатить госпошлину и предоставить квитанцию об этом.

Алгоритм действий при прекращении деятельности обособленного подразделения

1. Подготовить решение о закрытии ОП.

2. Издать приказ о закрытии обособленного подразделения.

3. Уведомить работников о прекращении деятельности в письменном виде под роспись не позднее, чем за два месяца до прекращения трудового договора (часть 2 статьи 180 ТК РФ).

4. Подготовить заявление по Форме № Р14001. Для этого заполняется титульный лист и лист “О”. На титульном листе указываются стандартные сведения о компании.

На листе “О” указывается тип подразделения, а также его наименование и причина подачи заявления.

5. Подготовить уведомление о закрытии обособленного подразделения (2019) по форме С-09-3-2.

В обоих случаях все перечисленные документы нужно представить в Налоговую службу.

Заявления по формам № Р13001 и № Р14001 необходимо представить не позднее, чем через три дня после принятия решения о прекращении работы филиала или ОП. Эту норму регламентирует подпункт 3.1 пункт 2 статьи 23 НК РФ.

Подать все перечисленные документы в Налоговую службу можно в бумажном или электронном виде с использованием электронной подписи.

Стоит помнить, что при ликвидации ОП, сведения о котором не внесены в устав предприятия, не нужно заполнять форму о внесении изменений в учредительные документы, вносить изменения в устав, а также оплатить государственную пошлину. В этом смысле процедура закрытия ОП проще, чем прекращение работы филиала или представительства.

Увольнение работников

При ликвидации важно соблюсти не только налоговые и гражданские нормы, но и требования Трудового кодекса. Это позволит в дальнейшем избежать длительных судебных разбирательств и иных правовых последствий.

Например, если закрывается ОП в том же населенном пункте, где находится главный офис или другие подразделения, работодатель должен предложить работникам перевестись на свободные места в сохранившихся объектах.

Если же свободных рабочих мест нет, работодатель может уволить сотрудников по причине сокращения персонала, согласно пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ.

В таком случае работников необходимо уведомить о предстоящем увольнении за три месяца до него.

Если в населенном пункте больше нет отделений предприятия, увольнение производится по причине ликвидации филиала (пункт 1, части 1, статьи 81 ТК РФ).

Тогда работодатель должен уведомить работника о предстоящем увольнении за два месяца до него, а предлагать работу в другом населенном пункте он не должен.

Стоит помнить, что в обоих случаях работодатель должен полностью рассчитаться с сотрудниками, а также обеспечить установленные законом социальные гарантии.

Формы для скачивания

№ Р13001 в .xls

№ Р14001 в .pdf

№ Р14001 в .xls

№ Р14001 в .pdf

Форма N С-09-3-2

Источник: //ppt.ru/art/obosoblennoe-podrazdelenie/kak-zakrit

Ликвидация структурного подразделения как основание прекращения трудового договора

Регламент проведения сокращения штата закрытие обособленного структурного подразделения

Частью четвертой ст.

81 ТК РФ предусмотрено, что в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации. Что означает применение этого положения на практике? По какому основанию следует расторгать трудовые договоры с работниками обособленного структурного подразделения? Однозначного ответа на эти вопросы нет. Да и судебную практику по таким делам, как оказалось, единообразной не назовешь… Но разобраться в этой сложной проблеме, прийти к какому-то решению и следовать ему тогда, когда придется увольнять работников ликвидируемого подразделения, необходимо.

Как известно, ликвидация структурного подразделения организации уменьшает численный состав работников, а следовательно, служит причиной прекращения трудовых договоров в связи с сокращением штата работников организации по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Это обусловлено тем, что структура организации состоит из так называемых структурных единиц. В совокупности эти единицы составляют единую целостную систему, формируемую работодателем для удобного и эффективного управления.

За каждым отдельным структурным подразделением организации, например филиалом, представительством, управлением, отделом, цехом, участком, закреплено определенное количество должностей (профессий, специальностей).

Работники, занимающие эти должности, должны выполнять вполне определенные задачи, в том числе совместно с другими структурными единицами организации.

Именно поэтому проведение мероприятий, направленных на изменение структуры организации путем добавления новых единиц, исключения существующих, создания на базе существующих новых структурных подразделений сопряжено в ряде случаев с необходимостью проведения мероприятий по сокращению штата работников, что нередко сопровождается уменьшением численности персонала.

Принятие решения об изменении структуры организации, включая создание на базе упраздняемых структурных единиц новых подразделений, упразднение их в случае неэффективности управления процессом труда либо их нерентабельности зависит исключительно от работодателя, который наделен властными полномочиями организовывать процесс труда по своему усмотрению. Именно работодатель в лице уполномоченного органа несет ответственность за рентабельность предприятия и выполнение задач для достижения поставленной собственниками организации цели.

Конституционный Суд РФ в своем определении от 15.07.2008 № 413-О-О сформулировал конституционно-правовой смысл нормы, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения закрепленного ТК РФ порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения:

  • преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией;
  • одновременно с предупреждением о предстоящем увольнении, осуществляемым работодателем в письменной форме не менее чем за два месяца до увольнения, работнику должна быть предложена другая имеющаяся у работодателя работа (вакантная должность).

Словарь кадровика Под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т. д., а под другой местностью – местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта

Аналогичной точки зрения придерживается Верховный Суд РФ, такую же позицию при рассмотрении трудовых споров занимают суды общей юрисдикции.

Среди структурных подразделений организации необходимо выделить обособленные структурные подразделения, расположенные в другой местности. Среди них основную массу составляют филиалы и представительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 81 ТК РФ в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Это обусловлено тем, что трудовое законодательство предусматривает дополнительные гарантии прав и работника, и работодателя при проведении процедуры увольнения работников в связи с ликвидацией таких подразделений.

Так, в силу ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст.

81 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья.

При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Смысл данной нормы ясен и не вызывает на практике никаких вопросов, учитывая, что понятие «другая местность» сформулировано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

А вот норма, предусмотренная ч. 4 ст. 81 ТК РФ, не является бесспорной и по-разному применяется на практике работодателями и судами общей юрисдикции.

Два взгляда на проблему

Первая точка зрения. В случае ликвидации обособленного структурного подразделения, расположенного в другой местности, увольнение работников должно происходить по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст.

81 ТК РФ, с соблюдением установленных законом правил применительно к увольнению в случаях ликвидации организации в целом. Аргументом для такого утверждения служит положение ч. 4 ст.

81 ТК РФ, согласно которому расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Учитывая, что в рассматриваемой ситуации подлежат применению правила, характерные для ликвидации организации, необходимо не только предоставлять увольняемым работникам гарантии, предусмотренные к случаям расторжения трудового договора в связи с ликвидацией организации, но и указывать основание увольнения работника, которое влечет за собой возникновение у данного работника права на соответствующие гарантии, т. е. основание, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Вторая точка зрения.

Основанием прекращения трудового договора в случае ликвидации обособленного структурного подразделения может быть сокращение штата работников организации, несмотря на наличие установленных законом дополнительных гарантий для случаев упразднения (ликвидации) структурных подразделений, расположенных в другой местности. Аргументом в этом случае служит довод, согласно которому не является причиной для изменения основания прекращения трудового договора наличие предусмотренных законом отклонений от порядка, установленного для общих случаев расторжения трудового договора в связи с сокращением штата.

Применяя нормы трудового законодательства в случаях ликвидации структурного подразделения, расположенного в другой местности, работодатели, работники и суды общей юрисдикции по-разному толкуют нормы ТК РФ, определяющие особенности расторжения трудового договора с работниками, осуществляющими трудовую деятельность в упраздняемых обособленных структурных подразделениях.

Неодинаковое применение приведенных выше норм вызывало противоречивое их толкование судами общей юрисдикции в ходе рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров, что явилось результатом противоречивой судебной практики.

Как решаются споры на практике?

Анализ современной судебной практики позволяет утверждать, что суды при рассмотрении конкретных дел не придают особого значения выбираемому работодателем основанию прекращения трудового договора в случае ликвидации обособленного подразделения организации, расположенного в другой местности, акцентируя внимание на других моментах.

Например, по мнению Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда при рассмотрении трудового спора имеет юридическое значение определение ликвидированного структурного подразделения, расположенного в другой местности, с позиции его обособленности. В зависимости от того, является оно обособленным или не может быть отнесено к данной категории, зависело признание прекращения трудового договора законным или незаконным.

Внимание Спорное решение

Так, К., оператор 3-го разряда АЗС-62 филиала «Великолукская нефтебаза» ООО «Псковнефтепродукт», была уволена приказом от 28.12.2009 № 0309К-348 в связи с ликвидацией структурного подразделения по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Считая свое увольнение незаконным, К.

обратилась в суд с иском о восстановлении ее на работе, указав в числе прочих нарушений, допущенных, по ее мнению, работодателем, что структурное подразделение, расположенное в другой местности, не является таковым, и это не позволяет применить правила прекращения трудового договора, предусмотренные ч. 4 ст. 81 ТК РФ.

Решением суда первой инстанции истице было отказано в восстановлении на работе, поскольку упраздненное структурное подразделение, расположенное в другой местности (с. Максимово Шелковской волости Великолукского района Псковской области), было признано обособленным.

Данный вывод суда был основан на том, что АЗС-62 поставлена на учет в налоговой инспекции, что подтверждается свидетельством о регистрации, согласно которому структурное подразделение находится в другой местности, его имущество является собственностью ООО «Псковнефтепродукт». Кроме этого, суд принял во внимание инвентаризационные описи основных средств, графики работы и журнал инструктажа АЗС-62.

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда с таким выводом не согласилась, аргументируя это следующим образом.?

Поскольку ТК РФ не содержит понятия обособленного структурного подразделения, суд считает необходимым руководствоваться положениями ст. 55 ГК РФ, содержащей признаки, общие для филиалов и представительств юридического лица, к числу которых относятся следующие:

  • и те и другие представляют интересы юридического лица и осуществляют их защиту;
  • и те и другие наделяются имуществом создавшего их юридического лица и действуют на основании утвержденных им положений;
  • и те и другие имеют руководителей, назначаемых юридическим лицом и действующих на основании его доверенности;
  • и те и другие подлежат указанию в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Суд кассационной инстанции установил следующее.

1. В Уставе ООО «Псковнефтепродукт» такое обособленное структурное подразделение, как АЗС-62, не предусмотрено.

2. Согласно справке Общества, представленной в суд кассационной инстанции, Положение об АЗС-62 отсутствует.

3. На АЗС-62 нет руководителя, назначенного юридическим лицом и действующего на основании его доверенности.

Это обстоятельство подтверждается локальными актами директора филиала «Великолукская нефтебаза», обозначенного в Уставе ООО «Псковнефтепродукт», который издавал приказы о назначении на должность, заключал трудовые договоры (в том числе и с истицей), утверждал графики рабочего времени АЗС-62.

4. Согласно штатному расписанию ответчика АЗС-62 отнесена к филиалу ООО «Псковнефтепродукт» – «Великолукская нефтебаза».

Данное обстоятельство подтверждается приказом ООО Сбытовое объединение «Псков- нефтепродукт» от 27.10.2009 № 206, п.

2 которого предписывал директору филиала «Великолукская нефтебаза» представить план мероприятий по прекращению деятельности объектов, в состав которых входила и АЗС-62.

5.

Положение о филиале ООО «Псковнефтепродукт» – «Великолукская нефтебаза» к основным видам его деятельности относит функции по перевозке нефтепродуктов на АЗС; заправке ГСМ автомобилей с автозаправочных станций общего пользования и продаже на АЗС масел, смазок в мелкой расфасовке; осуществлению в соответствии с Правилами эксплуатации действующих объектов нефтегазового хозяйства АЗС их ремонта, реконструкции.

Учитывая функции ООО «Псковнефтепродукт» и функции его филиала «Великолукская нефтебаза», можно сделать вывод, что интересы вне места расположения юридического лица осуществлял филиал как обособленное структурное подразделение ООО «Псковнефтепродукт».

6. Согласно п. 2.9 Положения о филиале взаимоотношения филиала с другими обособленными структурными подразделениями Общества строятся на договорной основе.

Ссылка суда на то, что АЗС-62 поставлена на налоговый учет, не имеет юридического значения для разрешения спора, поскольку целью постановки обособленного структурного подразделения в налоговом органе на учет является налоговый контроль, а не определение структурного подразделения организации как обособленного.

На основании изложенного вывод суда первой инстанции о законности увольнения К. по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, не соответствует юридически значимым обстоятельствам по делу и требованиям закона. По этой причине решение суда признано подлежащим отмене.

Не останавливаясь подробно на спорности приведенного выше вывода суда общей юрисдикции, необходимо отметить, что другим основанием признания увольнения в связи с ликвидацией обособленного структурного подразделения, расположенного в другой местности, законным, было наличие не одного, а двух и более обособленных структурных подразделений организации в одной местности, отличной от месторасположения организации (юридического лица). Это позволяет (не препятствует) работодателю выполнить требования закона, направленные на обеспечение права работника на труд у данного работодателя, в виде закрепления обязанности работодателя по трудоустройству работника, место работы которого упразднено (ликвидировано, сокращено).

Так, Г., помощник директора Московского территориального управления ОАО ГСК «Югория», приказом от 22.03.2010 была уволена в связи с ликвидацией организации по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Не согласившись с увольнением, она обратилась в суд с иском о восстановлении ее на работе.

Источник: //hr-portal.ru/article/likvidaciya-strukturnogo-podrazdeleniya-kak-osnovanie-prekrashcheniya-trudovogo-dogovora

Вопрос по праву
Добавить комментарий